同志们：
这次全省绿色食品现场经验交流会议，时间一天，但内容丰富。与会代表参观了绿色食品企业和基地，先进单位介绍了工作经验，对40个绿色食品示范基地进行了授牌，特别是湖南绿色食品网举行上线启动仪式，搭建起了一个我省绿色食品互联网平台，意义深远。从会上大家反馈的情况看，无论是政府，还是农业部门，还是农产品企业，对发展绿色农产品的认识都非常深刻，措施非常有力，效果也非常好。建湘同志作了一个好的工作报告，对2015年的工作进行了总结，提出了“十三五”工作目标，对2016年的工作进行了部署，我完全赞同，希望我们在座的同志回去以后要认真领会，抓好贯彻落实。下面我谈三点意见：
一、发展绿色农产品是推进我省农业供给侧改革的重要任务。
这里讲的绿色农产品是一个大的概念，包括我们“三品一标”等所有优质农产品。去年底中央经济工作会议正式定调，要开展去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，今年初召开的中央农村工作会议又明确提出：农业供给侧结构性改革要着力加强，改革的目标是提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。发展绿色农产品就是其重要抓手和平台，所以我们绿办的同志们要认识到这个重大意义。
一是满足对绿色农产品的市场需求。过去在短缺经济时代，人们把吃饱作为第一要务，现在经济发展了，人们的生活水平提高了，消费需求发生了变化，人们倡导和崇尚绿色消费模式。一般群众要求食品安全，需要无公害农产品；小康家庭愿意多花点钱，既要安全，又要质量好，需要绿色食品；还有些消费群体希望得到货真价实的有机食品。这些市场需求，我们都要努力满足。我国正在推进全面建设小康社会，人们对食品消费更加注重的安全、优质、环保。未来到2020年，我国全面建成小康社会，全社会的消费结构和消费习惯将会有更大的改变。我们农业部门一定要把握这个需求变化，以保障农产品的有效供给、满足有效需求为目标，主动转变农业发展方式，大力发展以绿色食品为代表的“三品一标”产品。
二是发挥“三品一标”的品牌增值作用。农产品要有市场竞争力，没有品牌不行。农民要增收，要优质优价，没有品牌也不行。绿色食品和有机食品是优质农产品，地理标志农产品是地方特色农产品，它们都是农产品的全国性集体品牌。无公害农产品是基本要求，但在现阶段农产品质量安全水平还不很高的情况下，无公害农产品也具有一定的品牌价值。去年省绿办搞了一些调研，从认证企业的反馈来看，一线城市的消费者对绿色食品的认可度比较高，绿色食品的品牌效益比较明显，能够实现增值10%--30%，有几家企业，产品销广州、深圳、香港，认证为绿色食品后就很畅销；有机食品大多出口和供应高端市场，价格提升更加明显。从企业的申报情况看，无公害农产品也有一定的品牌作用。湖南农业要实施品牌战略，就要发展“三品一标”，充分利用“三品一标”的品牌增值作用，提高农产品的市场竞争力和产业效益，促进农民增收。
二、加强对“三品一标”工作的指导和支持。
多年来，在省市县三级绿办的共同努力下，我省“三品一标”位居全国中等偏上的水平，这也不容易，因为湖南农业本身就是大而不强。这次会议根据全国“三品一标”发展形势和我省的实际情况，提出了“十三五”“三品一标”发展目标：到2020年全省“三品一标”认证总数3200个，“三品一标”农产品产量占全省农产品商品量的比例达到35%，认证产品抽检合格率达99%以上。这个目标立足于严格管理，树立品牌，是一个稳中求进的目标。我过去没有联系这项工作，对“三品一标”数量的重要性不太理解，分管这项工作后，了解逐渐多了，我感觉到还是要多搞一点，毕竟认证产品无论是从产地环境来讲，还是从农产品品质来讲，可靠性就比人家要多一点，这就是无形的品牌价值，所以这次会上我们还是下发了一个指导性的任务计划，希望我们各市州按照这个目标去努力，不但要完成这个任务，最好还能再多认证一些。
一要争取领导重视。今天参会的分管领导和绿办主任要积极汇报，争取领导重视，将“三品一标”工作纳入到政府的议事日程，纳入到有关的规划计划，列入目标考核。现在全省各市州、各县市区之间“三品一标”发展很不平衡，有的县100多个到200个认证产品，有的县只有几个产品，原因虽多，但最主要的原因还是看领导是否重视和农业部门宣传推广是否得力。领导重视了，工作有考核，财政有投入，再加上绿办的同志搞好指导服务，“三品一标”肯定会上台阶。
二要搞好发展规划。各级农业部门、各级绿办对本区域“三品一标”发展要有整体目标和规划。要根据本地实际，结合自己的产业优势，认真规划各类产业的发展目标，对本区域的农产品基地要有明确的发展定位，哪些搞无公害农产品，哪些搞绿色食品，哪些搞有机食品，哪些搞地理标志农产品。目标定了，措施明了，才能形成好的发展态势。
三是整合资金增加投入。现在涉农投入的口子比较多，我们要积极争取支持，将涉农项目资金集中向“三品一标”基地倾斜。首先是我们农委系统的各部门，比如农业部已正式启动2020年化肥、农药使用量零增长行动，将安排大量的项目资金来支撑这一行动，绿色食品就是要限制农药化肥的使用、滥用，如果把这些项目资金向绿色食品基地倾斜，既支持了绿色食品的发展，又推动了零增长行动，这就是资金的有效整合。
四要搞好指导服务。现在认证企业重认证轻管理的比较多，已经通过认证的，你们就要把绿色生产的理念加以贯彻，要坚持下去。我们讲百年老店，不是说你树了个招牌以后，这个招牌就供你用一百年，这个招牌是需要持之以恒的努力，才能长盛不衰。有些认证企业对无公害农产品、绿色食品的具体要求把握得不准，把握得不严，我们各级绿办要加强指导，督促企业严格按标准和要求去生产。
五要严格监管。“三品一标”是品牌，我们要树品牌创品牌，就必须要认真履职、严格监管。现在社会公众对我们“三品一标”非常关注，如果因为我们管理不严、把关不紧，产品出了问题，媒体一报道，网络一炒作，影响的可能不只是一个产品，而是“三品一标”整个事业。各级农业部门、各级绿办的监管工作要有计划，加强监督抽查，要做到定期与不定期相结合。要有风险预警方案，及时排查问题，万一出了问题要及时应对。
当然，我们也要采取了一些措施，尽量简化和减少流程，减少收费，更加方便生产经营者。我们还要尽量从我们有限的经费当中多安排一些补贴，比如，无公害农产品认证检测费的全额补贴，因为这本身就是一个公益行为。
三、加强绿色食品的宣传和推介。
现在认证产品“优质不优价”现象还比较突出。我们认证了那么多产品，你不宣传等于白干，酒香也怕巷子深。我们把农产品企业领进了绿色食品这个大门，还要帮助他们走出去，向社会推介。
一是政府、企业和媒体三方合作，推动绿色食品宣传。各个市县农业局的官方网站都要开设绿色农产品专页，就宣传介绍你这个市、你这个县的“三品一标”产品，对于那些标志性的产品，要在官网上设立专门的页面来宣传。要充分发挥新闻媒体的作用。我去过湘西等很多贫困的地方，他们有很多好的产品，就是缺少有权威性的媒体给他们宣传，你把人家的产品好好宣传一下，好好包装一下，他们的产品马上就会有好的销路。我们政府部门和官方媒体要联动合作，解决我们湖南“三品一标”产品的宣传问题，宣传方式可以多种多样，宣传样本要特色鲜明，突出各个地区、各个企业、各个产品的特色。这里特别强调，宣传的内容要诚信真实，这个非常重要，刚才我们湖南绿色食品网搞启动仪式，企业上线宣传推广的产品必须货真价实，宣传的内容要真实可靠，产品上线了，如果出了问题，那就不是下线那么简单，请广大生产经营者诚实经营，农业部门也要加强监督。
二是积极组织我们的绿色农产品走出去。一是展会。省绿办去年组织了好几期境内的推介活动，都是不收展位费，这件事情做得非常好，今后还要坚持。这些官方举办的推介活动本身就是一个公益性的做法，希望我们大家以后多参加这些活动。二是电商平台。建湘同志上任后积极构建电商平台，这次湖南绿色食品网上线交易，为我省的绿色食品企业构建了一个很好的平台，很不容易。今后要加强对这个平台的管理，保证产品质量，扩大市场影响力。今天参会的40个企业，有几个企业自己的网上销售平台也搞得不错，销售成绩很好。我省的绿色食品企业可以互相合作，互借平台、互推产品。三是专柜专店。外省有不少成功的经验，黑龙江的绿色食品专业市场就很不错，我省已有一些企业开设专门的绿色食品门店，有的食品市场设有绿色食品专柜，今后要鼓励和帮助有志于绿色食品事业的流通企业搞绿色食品的专业市场。四是基地配送。我省已有好几家绿色食品有机食品企业运用现代物流，搞蔬菜等产品配送，直销到广州、深圳的客户家庭，直接实现了基地和餐桌的对接，这种方式要鼓励和推广。总之一句话，就是要用多种促销形式，把绿色食品的品牌优势变成企业的经济效益，实现品牌增值。
今年是“十三五”的开局之年，希望我们的绿色食品工作也有一个好的开局。今天参加我们这个会议的同志，有我们农业行政管理部门负责人，你们要加强对“三品一标”工作的指导和管理；有我们绿色食品生产企业的代表，今天一共来了40个企业，你们是全省绿色食品生产的样板，要做好示范，为全省的绿色食品企业树立良好的经营理念；还有就是一些媒体单位，在这里我也拜托各位要为我省的绿色农产品多做公益宣传，要宣传我们的绿色产品，宣传绿色的生产方式，还要宣传绿色的生产标准和绿色的消费方式，要构成一个整体的绿色农产品宣传体系。让我们共同努力，全力推进湖南绿色农产品事业的发展，为湖南富民强省作出新贡献。
扫码关注湖南绿色食品网官方微信
