一、现阶段全国名特优新农产品发展的成效及特征
（一）名特优新农产品发展的阶段性成效
01制度体系日趋完善
构建了“1+4+N”制度框架，包括“1”个管理办法、“4”项核心制度和“23+N”类技术规范。2025年新发布了苹果、辣椒、茄子、番茄、牛肉、羊肉等6类产品评价规范，首次精确了评价指标阈值区间，提升了产品准入门槛。
02供给能力显著提升
截至目前，全国名特优新农产品达6 426个，较上一年度增长41%。畜类、蔬菜（根茎）类、粮食类占比位居前3，畜禽类产品占比提升，一定程度填补了优质畜产品供给短板。
03质量管控更加严格
建立了“两查两评”机制，2024年首次实施获证产品营养品质稳定性跟踪评价，87%的产品营养品质指标保持优良。动态管理机制成效显著，共注销不合格产品94个，产品淘汰率达1.5%。
04品牌效应逐步显现
连续两年举办全国名特优新农产品产销对接活动，达成订单超5亿元；“中国农产品质量安全”公众号粉丝数突破4.6万；《全国名特优新农产品生产消费指南》累计收录1 500余个产品。中央电视台新闻联播年度报道3次，品牌曝光量超2亿次。农业农村部2024年重点培育的82个精品品牌中，22个为全国名特优新农产品，占比达27%。
（二）现阶段名特优新农产品发展存在的深层矛盾
01重申报轻培育
一些生产经营主体通过认定后放松品质管理和品牌培育，导致优质产品逐渐失去特色。这背后反映出一些地方只追求短期“政绩光环”，忽视了农业发展需要长期投入的规律。
02重数量轻特色
地方扎堆申请同类型产品，如茶叶、水果等传统品类，而特色菌类、药食同源产品等新领域却很少开发，导致市场上产品雷同，消费者分不清差异，好东西卖不出好价钱。
03重生产轻市场
许多企业主体在种植、加工环节下足了功夫，但缺乏稳定的销售渠道，让很多优质农产品困在本地，甚至烂在地里。
二、全国名特优新农产品发展的重点任务
（一）强化制度引领，筑牢质量发展根基
01｜升级制度规范体系
制定发布《全国名特优新农产品管理办法》，建立包含准入、监管、退出全流程的闭环管理制度；制定《全国名特优新农产品营养品质评价鉴定规范通则》等系列技术规范；建立动态更新机制，定期开展执行效果评估。
02｜完善申报管理服务机制
2025年将首次编印发布《全国名特优新农产品申报工作指南》，系统集成全流程规范标准；继续组织开展全国品管品审技术培训，创新培训形式，加强品管品审员工作绩效考评。
03｜强化质量源头管控
跟进规范水果膨大剂生产过程管控，并持续在名特优新水果生产中严管严控。
（二）创新评价机制，激发质量提升动能
01｜开展营养品质评价“揭榜挂帅”
聚焦粮油、果品、蔬菜、食用菌、茶叶、畜禽、水产、中药材、其他品类等九大重点领域，年内形成10项以上包含阈值区间的分品类营养品质评价规范。
02｜构建质量数据中枢
加快建设全国名特优新农产品营养品质云数据平台，实现跨平台数据互联互通。
03｜建立质量倒逼机制
实施分级分类监管，认定满3年产品全覆盖开展营养品质评价检测，对营养品质不达标产品实行“红黄牌”警示。
（三）优化产业布局，推动总量合理增长
01｜统筹实施资源普查
开展省域名特优新农产品资源普查，建立全国特色农产品资源图谱。
02｜创新梯度培育模式
建立省市县三级培育库，2025年新发布产品500个以上，认定数量增长7%。
03｜拓展产销对接空间
在“中国农产品质量安全”微信公众号开发名特优新农产品展播平台，提高品牌社会认知度。发布“名特优新中国行”科普系列视频，提高社会曝光度和影响力。
三、全国名特优新农产品发展的保障措施
（一）完善人才培养机制
构建分类培训体系。针对省级机构，重点开展认定规范、审核流程等专题培训指导；市级机构组织申报材料编制实操指导；县级机构强化产品生产管理技能提升。针对检测技术队伍，定期组织评价鉴定规范宣贯。
（二）创新示范推广机制
建立立体化交流平台。通过举办研讨座谈、组织现场考察、编发典型案例汇编等方式，推广先进地区在推行品种培优、品质提升、品牌打造等方面的成熟经验。
（三）优化评价管理机制
实行差异化评价管理。对于申报产品质量高的省份，优先推荐参加各类展销活动。建立动态监测机制，对检测报告专业性差、错误率高的鉴定机构实施通报约谈、限期整改。
来源：农产品质量与安全
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